宗地图验收、入库办事指南

一、审批要件

(一)事项编号:13154

(二)事项名称:宗地图验收、入库

(三)事项性质:非行政许可类审批

(四)设定依据:

1、《中华人民共和国测绘法》(1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过修订。)

第四条第二款:县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。

第三十四条 测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。

第二十八条 国家实行测绘成果汇交制度。

测绘项目完成后,测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位,应当向国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。属于基础测绘项目的,应当汇交测绘成果副本;属于非基础测绘项目的,应当汇交测绘成果目录。负责接收测绘成果副本和目录的测绘行政主管部门应当出具测绘成果汇交凭证,并及时将测绘成果副本和目录移交给保管单位。测绘成果汇交的具体办法由国务院规定。

2、《房产测绘管理办法》(2000年10月8日建设部第31次部常务会议、2000年10月26日国家测绘局局常务会议审议通过(国家测绘局经国土资源部批准授权),自2001年5月1日起施行。)

第十八条 用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果,房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。

3、《测绘质量监督管理办法》1997年8月6日国家测绘局、国家技术监督局发布)(国测国字(1997)28号):

第三条 县级以上人民政府测绘主管部门和技术监督行政部门负责本行政区域内测绘质量的管理和监督工作。

第十一条 测绘单位必须接受测绘主管部门和技术监督行政部门的质量监督管理,按照监督检查的需要,向测绘产品质量监督检验机构无偿提供检验样品。

4、《测绘市场管理暂行办法》1995年6月6日国家测绘局、国家工商行政管理局发布

第二十九条  各级人民政府技术监督行政主管部门批准的测绘产品质量监督检验机构,是对测绘产品质量进行监督检验的指定单位,测绘单位应当按规定如实向其提供抽查样品,测绘项目委托单位也可以委托其进行产品检验。

5、《关于加强测绘质量管理的若干意见》

(三)进一步明确管理职责和主体。在对全国测绘质量实行统一监管的总体要求下,国家测绘局重点加强对影响面广、社会反映强烈的重大测绘项目和重大建设工程测绘项目质量的监督检查;地方测绘行政主管部门负责对本行政区域内测绘单位和测绘项目质量工作的日常监督管理。基础测绘项目的质量,由组织实施该项目的测绘行政主管部门监督管理;非基础测绘项目的质量,由项目实施地的测绘行政主管部门监督管理。

6、《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2009)

7.测绘成果基本类型分10大类,共42种测绘成果,见表6.

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地籍测绘

地籍控制测量、地籍细部测量、地籍图、宗地图

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(五)生效及失效时间199371设立

(六)重要说明及注意事项:本审批项目适用于纯用地的宗地图、私人住宅宗地图、厂矿企业等单位的宗地图、单个单元房的单元平面图、土地勘界图等测绘成果的检查验收及入库,需要抽5%以上比例的图件到现场检查测量成果质量。

(七)适用的申请主体:适用于工程建设项目企事业单位或承担该测绘项目的测绘生产单位。

(八)法定实施主体名称:佛山市顺德区国土城建和水利局

(九)实际实施主体名称:佛山市顺德区测绘地理信息中心

委托依据:

    1.《关于进一步理顺我区测绘管理体系的通知》(顺府发[2005]46号文)第三条

    2.《顺德区机构编制委员会关于印发〈佛山市顺德区测绘地理信息中心机构人员方案〉的通知》(顺机编201440号

(十)审批文件或证书名称:(图件资料上盖区测绘地理信息中心审核入库章)

有效期限:无

(十一)提交资料及要求:

1、原房地产权证(复印件)(1份),新建或加建、改建需提供用地批准书,《建设工程规划许可证》及其附图(复印件);(各1份)

    2、宗地测量委托登记表,地址证明;(各1份)

3、宗地图,属厂矿企业还需每栋分层平面图(各1份)

4、宗地图或分层图野外测绘草图;(1份)

5、专职质检员检查情况记录表;(1批1份)

6、宗地测量成果电子数据资料;(移动存储介质拷贝)

    7、宗地测量入库清单。(1份)

(十二)提交资料依据:

1.《测绘成果资料检查与验收》(GB/T 24356-2009)

4.2检查验收依据:有关的法律法规,有关国家标准、行业标准、设计书、合同书等。

2.《测绘生产质量管理规定》(国家测绘局1997年7月22日颁发)

第九条 测绘单位的质量主管负责人按照职责分工负责质量方针、质量目标的贯彻实施,签发有关的质量文件及作业指导书;组织编制测绘项目的技术设计书,并对设计质量负责;处理生产过程中的重大技术问题和质量争议;审核技术总结;审定测绘产品的交付验收。

第十四条 测绘任务的实施,应坚持先设计后生产,不允许边设计边生产,禁止没有设计进行生产。

技术设计书应按测绘主管部门的有关规定经过审核批准,方可付诸执行。市场测绘任务根据具体情况编制技术设计书或测绘任务书,作为测绘合同的附件。

第十六条 测绘任务实施前,应对需用的仪器、设备、工具进行检验和校正;在生产中应用的计算机软件及需用的各种物资,应能保证满足产品质量的要求,不合格的不准投入使用。

3.《测绘技术总结编写规定》(CH/T 1001-2005)

4.2.4上交和归档测绘成果(或产品)及其资料清单

分别说明上交和归档测绘成果(或产品)的形式、数量等,以及一并上交和归档的资料文档清单。主要包括:

A.  测绘成果(或产品):宗地图,属厂矿企业还需每栋分层平面图(各1份)、宗地测量成果电子数据资料;(移动存储介质拷贝)、  

B. 文档资料:宗地图或分层图野外测绘草图(1份)、宗地测量入库清单(1份)、专职质检员检查情况记录表(1批1份)、其它需上交和归档的资料。

(十三)审批条件:

1.具备相应《测绘资格证书》

2. 测绘单位具有顺德土地房产测绘的准入资格;

3.成果资料(含图件、文本、数字信息)齐全; 

4、已完成过程检查、最终检查。

(十四)审批条件依据:

1.《测绘市场管理办法》

第七条 进入测绘市场承担测绘任务的单位、经济组织和个体测绘业者,必须持有国务院测绘行政主管部门或省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门颁发的《测绘资格证书》,并按资格证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动

2.《测绘生产质量管理规定》(国家测绘局1997年7月22日颁发)

第九条 测绘单位的质量主管负责人按照职责分工负责质量方针、质量目标的贯彻实施,签发有关的质量文件及作业指导书;组织编制测绘项目的技术设计书,并对设计质量负责;处理生产过程中的重大技术问题和质量争议;审核技术总结;审定测绘产品的交付验收。

第十三条 测绘单位承接测绘任务时,应当逐步实行合同评审(或计划任务评审),保证具有满足任务要求的实施能力,并将该项任务纳入质量管理网络。合同评审结果作为技术设计的一项重要依据。

第十四条 测绘任务的实施,应坚持先设计后生产,不允许边设计边生产,禁止没有设计进行生产。

技术设计书应按测绘主管部门的有关规定经过审核批准,方可付诸执行。市场测绘任务根据具体情况编制技术设计书或测绘任务书,作为测绘合同的附件。

第二十二条 测绘单位必须建立内部质量审核制度。经成果质量过程检查的测绘产品,必须通过质量检查机构的最终检查,评定质量等级,编写最终检查报告。
  过程检查、最终检查和质量评定,按《测绘产品检查验收规定》和《测绘产品质量评定标准》执行。

3.《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2009)

4.1 二级检查一级验收

测绘成果质量通过二级检查一级验收方式进行控制。测绘成果应依次通过测绘单位作业部门的过程检查、测绘质量管理部门的最终检查和项目管理单位组织的验收或委托具有资质的质量检验机构进行质量验收。

4.《佛山市顺德区土地房产测绘管理规定》

第十条  经区联审小组评审合格的申请单位应到联审小组成员单位办理测绘单位和工作人员的备案,并与区国土城建和水利局签订为期1-2年的业务委托合同(视企业诚信记录而定)

      未经区国土城建和水利局委托或委托期届满未能续签委托合同的测绘生产单位,不得在顺德区承接房产测量业务。

(十五)是否收费:不收费。

二、审批流程

责任科室测绘地理信息中心

受理地点:区行政服务中心西座一楼4、5、6号窗口。

咨询电话:0757-22836341

法定办结时限:20个工作日

承诺办结时限:7个工作日

办理流程:准入测绘单位申请 →西座一楼对外服务窗口收件 →测绘地理信息中心综合部取件、分发 →房产测量管理部内外业检查、验收、更新入库(修改件送主管副主任审核) →综合部盖章、归档、送审批服务科→审批服务科办文窗口取件取件。

流程图:

三、裁量准则

测绘单位具有相应测绘资质,测绘成果经过测绘生产单位的二级检查,测量精度、数据格式符合规范和设计要求,图面要素真实反应现状、表示正确,面积计算准确,所提交的资料齐全,质量等级合格以上。