基础测绘项目成果验收、入库办事指南

一、审批要件

(一)事项编号13151

(二)事项名称基础测绘项目成果验收、入库

(三)事项性质:非行政许可类审批。

(四)设定依据

1、《中华人民共和国测绘法》(1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自1993年7月1日起施行,2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订)

第二十八条 国家实行测绘成果汇交制度。

测绘项目完成后,测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位,应当向国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。属于基础测绘项目的,应当汇交测绘成果副本;属于非基础测绘项目的,应当汇交测绘成果目录。负责接收测绘成果副本和目录的测绘行政主管部门应当出具测绘成果汇交凭证,并及时将测绘成果副本和目录移交给保管单位。测绘成果汇交的具体办法由国务院规定。

2、《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年5月17日国务院第136次会议通过,2006年5月27日中华人民共和国国务院第469号令公布,自2006年9月1日起施行,1989年3月21日国务院发布的《中华人民共和国测绘成果管理规定》同时废止。)

第七条 测绘成果属于基础测绘成果的,应当汇交副本;属于非基础测绘成果的,应当汇交目录。测绘成果的副本和目录实行无偿汇交。 

下列测绘成果为基础测绘成果: 

(一)为建立全国统一的测绘基准和测绘系统进行的天文测量、三角测量、水准测量、卫星大地测量、重力测量所获取的数据、图件; 

(二)基础航空摄影所获取的数据、影像资料; 

(三)遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获取的基础地理信息遥感资料; 

(四)国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品; 

(五)基础地理信息系统的数据、信息等。 

3. 《关于加强测绘质量管理的若干意见》(国测国字[2008]8号) 

(三)进一步明确管理职责和主体。在对全国测绘质量实行统一监管的总体要求下,国家测绘局重点加强对影响面广、社会反映强烈的重大测绘项目和重大建设工程测绘项目质量的监督检查;地方测绘行政主管部门负责对本行政区域内测绘单位和测绘项目质量工作的日常监督管理。基础测绘项目的质量,由组织实施该项目的测绘行政主管部门监督管理;非基础测绘项目的质量,由项目实施地的测绘行政主管部门监督管理。

(五)生效及失效时间:1993年7月1日设立。

(六)重要说明及注意事项:验收时需要进行外业检查。

(七)适用的申请主体:适用于在全区管理范围内进行建设活动的单位或承担该测绘项目的测绘生产单位

(八)法定实施主体名称:广东省国土资源厅

(九)实际实施主体名称:佛山市顺德区国土城建和水利局

委托依据:

    1.《关于加强测绘质量管理的若干意见》(国测国字[2008]8号)第(三)点

    2.《关于进一步理顺我区测绘管理体系的通知》(顺府发[2005]46号文)第三条

    3.《顺德区机构编制委员会关于印发〈佛山市顺德区测绘地理信息中心机构人员方案〉的通知》(顺机编201440号

(十)审批文件或证书名称:基础测绘项目验收报告

有效期限:无

(十一)提交资料及要求

1、测绘单位本项目技术设计书; 

2、测绘单位本项目质量检验报告; 

3、测绘单位本项目技术总结; 

4、仪器检定资料; 

5、测量成果电子数据资料(含文字资料、外业记录资料、内业计算资料、图幅接合表分幅地形图、块图、各种网图、控制点分布图等所有资料)(一式两张光盘); 

6、外业记录、内业计算纸质资料; 

7、各种网图、控制点分布图、图幅接合表等纸质资料; 

8、控制点成果表;

9、提交资料清单;

10、测绘项目合同及其附件

(十二)提交资料依据:

1.《测绘成果资料检查与验收》(GB/T 24356-2009)

4.2检查验收依据:有关的法律法规,有关国家标准、行业标准、设计书、合同书、委托验收文件等。

2.《测绘生产质量管理规定》(国家测绘局1997年7月22日颁发)

第九条 测绘单位的质量主管负责人按照职责分工负责质量方针、质量目标的贯彻实施,签发有关的质量文件及作业指导书;组织编制测绘项目的技术设计书,并对设计质量负责;处理生产过程中的重大技术问题和质量争议;审核技术总结;审定测绘产品的交付验收。

第十四条 测绘任务的实施,应坚持先设计后生产,不允许边设计边生产,禁止没有设计进行生产。

技术设计书应按测绘主管部门的有关规定经过审核批准,方可付诸执行。市场测绘任务根据具体情况编制技术设计书或测绘任务书,作为测绘合同的附件。

第十六条 测绘任务实施前,应对需用的仪器、设备、工具进行检验和校正;在生产中应用的计算机软件及需用的各种物资,应能保证满足产品质量的要求,不合格的不准投入使用。

3.《测绘技术总结编写规定》(CH/T 1001-2005)

4.2.4上交和归档测绘成果(或产品)及其资料清单

分别说明上交和归档测绘成果(或产品)的形式、数量等,以及一并上交和归档的资料文档清单。主要包括:

A. 测绘成果(或产品):说明其名称、数量、类型等,当上交成果的数量和范围有变化时需附上交成果分布图;

B. 文档资料:包括项目涉及数及有关的设计更改文件、项目总结、质量检查报告,必要时包括项目所包含的专业技术设计书及其有关的专业技术更改文件和专业技术总结,文档簿(图历簿)以及其他作业过程中形成的重要记录;

C. 其它需上交和归档的资料。

4. 《测绘质量监督管理办法》(1997年8月6日国家测绘局、国家技术监督局发布)

第十条 测绘产品必须经过检查验收,质量合格的方能提供使用。检查验收和质量评定,执行《测绘产品检查验收规定》和《测绘产品质量评定标准》。 

第十一条 测绘单位必须接受测绘主管部门和技术监督行政部门的质量监督管理,按照监督检查的需要,向测绘产品质量监督检验机构无偿提供检验样品。

(十三)审批条件

1、技术设计书符合性审核;

2、质检报告、技术总结符合性审核

3、测量成果电子数据资料齐备性、规范性审核;

4、内外业质量检查,各项精度指标是否满足技术要求;

5、仪器使用是否在检定期内

(十四)审批条件依据:

2.《测绘生产质量管理规定》(国家测绘局1997年7月22日颁发)

第九条 测绘单位的质量主管负责人按照职责分工负责质量方针、质量目标的贯彻实施,签发有关的质量文件及作业指导书;组织编制测绘项目的技术设计书,并对设计质量负责;处理生产过程中的重大技术问题和质量争议;审核技术总结;审定测绘产品的交付验收。

第十四条 测绘任务的实施,应坚持先设计后生产,不允许边设计边生产,禁止没有设计进行生产。

技术设计书应按测绘主管部门的有关规定经过审核批准,方可付诸执行。市场测绘任务根据具体情况编制技术设计书或测绘任务书,作为测绘合同的附件。

第十六条 测绘任务实施前,应对需用的仪器、设备、工具进行检验和校正;在生产中应用的计算机软件及需用的各种物资,应能保证满足产品质量的要求,不合格的不准投入使用。

3.《测绘技术总结编写规定》(CH/T 1001-2005)

4.2.4上交和归档测绘成果(或产品)及其资料清单

分别说明上交和归档测绘成果(或产品)的形式、数量等,以及一并上交和归档的资料文档清单。主要包括:

D. 测绘成果(或产品):说明其名称、数量、类型等,当上交成果的数量和范围有变化时需附上交成果分布图;

E. 文档资料:包括项目涉及数及有关的设计更改文件、项目总结、质量检查报告,必要时包括项目所包含的专业技术设计书及其有关的专业技术更改文件和专业技术总结,文档簿(图历簿)以及其他作业过程中形成的重要记录;

其它需上交和归档的资料。

(十五)是否收费不收费。

二、审批流程

(一)责任科室: 测绘地理信息中心

(二)受理地点:顺德区行政服务中心西座一楼4、5、6窗口

(三)咨询电话:0757-22836341

(四)法定办结时限:20个工作日

(五)承诺办结时限:10个工作日

(六)办理流程建设(或测绘)单位申请 →西座一楼对外服务窗口收件→测绘地理信息中心综合部取件分发→基础测绘部内、外业检查验收并编写检查验收报告→基础测量管理部长审核→主管副主任终审→综合部盖章发件、入库。

流程图如下:

三、裁量准则

技术设计书符合要求且已经过审批,测绘成果经过测绘生产单位的二级检查,数据符合规范和设计要求,各项精度指标满足要求,所使用的仪器在检定期限内,各种资料齐全。